Dans le cadre de la mise en œuvre du Pacasen/Zone Nord, une cinquantaine de représentants du ministère de la gouvernance locale, des collectivités territoriales et de l’aménagement du territoire, de l’Adm des Ard et des collectivités territoriales des régions de Louga, Saint-Louis et Matam, se sont retrouvés hier dans la capitale du Nord, pour plancher sur les procédures des passations des marchés publics.

Dr Ousmane Ndong, représentant le ministre Oumar Gueye, a saisi cette occasion pour rappeler que, depuis son accession à l’indépendance, le Sénégal a progressivement mis en œuvre une politique de décentralisation dont l’effectivité a souligné les besoins immenses, en compétences, en savoirs et connaissances afin que les acteurs locaux puissent, réellement, être porteurs de projets de développement territorial et contribuer ainsi à une mise en œuvre plus adaptée des politiques publiques.

Par ailleurs, le contexte est aussi marqué d’une part, par l’avènement du Plan Sénégal Emergent (PSE) dont un des piliers mis sur la valorisation du capital humain pour une transformation positive de la base structurelle de notre économie et de notre administration et, d’autre part, de la réforme de la politique de décentralisation communément appelée Acte 3 de la décentralisation.

Selon Dr Ndong, la première phase du Programme d’opérationnalisation de l’Acte III de la décentralisation du Sénégal (PROACTSEN) est appuyée par le Programme d’Appui aux Communes et aux Agglomérations du Sénégal (PACASEN). Soutenu par la Banque mondiale (BM) et l’Agence Française de Développement (AFD), le PACASEN est un programme national qui a comme double objectif d’augmenter le financement des collectivités territoriales (CT) urbaines et d’améliorer leur performance dans la gestion des investissements publics locaux.

Il a précisé que le renforcement des capacités des collectivités territoriales est l’un des piliers dudit Programme et représente une contribution clé à la réalisation de l’objectif de développement de l’opération. Ce faisant, l’opération contribuera aussi à stimuler le développement de centres urbains qui seront des « hubs » de croissance économique, tout en testant une approche basée sur la performance susceptible d’être répliquée dans toutes les collectivités territoriales du Sénégal.

Par ailleurs, il vise aussi à inciter les collectivités territoriales urbaines à améliorer la planification, la budgétisation et la gestion de leurs investissements, par l’application d’un système de subvention d’investissement conditionnelle à deux niveaux, basées sur la performance et des mesures d’accompagnement institutionnel.

C’est dans ce sens que les actions de formation du programme sont placées sous la responsabilité du Ministère des Collectivités territoriales, du Développement et de l’Aménagement des Territoires (MCTDAT)  à travers son Service de la Formation.

Ainsi, a-t-il poursuivi, pour la mise en œuvre des actions de renforcement de capacités relatives à la passation des marchés publics, l’Agence de Régulation des Marchés Publics (ARMP), a été choisie pour dérouler les sessions de formation à l’intention des 123 collectivités territoriales bénéficiaires de l’appui dudit programme, les collectivités territoriales sont réparties en huit zones. Celle-ci en rapport avec les modules liés à la réglementation et à la sensibilisation, de façon générale. Ainsi, pour la zone Nord regroupant les régions de Saint louis, Louga et Matam, 19 collectivités territoriales bénéficiaires du programme sont concernées par la dite  formation.

Dans le même sens, le Secrétaire Général du ministère, Mamadou Wade, a rappelé que l’objectif de cette formation est de permettre aux participants d’avoir une vision exhaustive de la problématique, des enjeux et des perspectives de passation la de marchés publics.

De manière spécifique, il s’agira de doter les participants des connaissances indispensables à l’exercice de la fonction de passation des marchés publics, d’outiller les participants pour l’identification des enjeux liés à la passation des marchés, son importance stratégique et son impact dans l’organisation de leurs communes, d’amener les CT à être capable de satisfaire la CMO7.

Il a longuement insisté sur les enjeux et les perspectives du Pacasen, projet initié par le président Macky Sall, et qui est en phase avec le Pse et l’Acte 3 de la Décentralisation.

Mbagnick Kharachi Diagne/ CHRONIQUESN