Le Secrétaire d’État auprès du Ministre de la justice, chargé des Droits humains et de la Bonne Gouvernance, Mamadou Saliou SOW, a présidé hier, à Saint louis, un atelier régional d’échange sur la gouvernance des ressources minérales. Cette rencontre a eu pour objectif de faire le point sur les différentes initiatives et réformes en matière de gouvernance des ressources naturelles.

 Au cours de  l’atelier, les acteurs du secteur ont eu la possibilité de définir, ensemble, un plan d’actions harmonisées et de réfléchir également sur les mécanismes de concertation à mettre au niveau local pour instaurer un dialogue interactif. 

Cette même activité sera également organisée, à Matam, jeudi prochain. À travers ce programme, le Gouvernement vise à améliorer la gouvernance des ressources naturelles et minières du Sénégal avec une meilleure implication des populations. Ces ateliers régionaux (Saint-Louis et Matam) vont regrouper des représentants de l’administration, des collectivités territoriales, des organisations de la société civile et des sociétés exploitantes. 

Le Crd de Saint-Louis a été l’occasion pour M. Sow de magnifier la qualité de la collaboration avec les institutions, les organisations de la société civile et celles du secteur privé et d’adresser « ses vifs remerciements à Oxfam, dont la disponibilité et le concours ont été déterminants dans la tenue de ce forum ». 

Selon M. Sow, le président Macky Sall accorde une place importante à la bonne gouvernance. Cela s’est traduit, d’une part, par la décision de faire de la bonne gouvernance l’axe principal du Plan Sénégal émergent (Pse) et, d’autre part, par la création d’un Secrétariat d’Etat dédié à la promotion de la bonne gouvernance et des droits humains.

 Depuis son accession à la magistrature suprême, notre pays n’a cessé de faire des avancées significatives dans la consolidation d’un système national de redevabilité, en vue d’accompagner la bonne gestion de nos finances publiques. Les résultats obtenus sont le fruit d’importantes et courageuses mesures de gouvernance mises en œuvre, très tôt, par le Chef de l’État.

 Sur le plan de la transparence, l’État du Sénégal, au-delà de la création de l’OFNAC au plan institutionnel, a posé trois actes forts :le premier constitue l’adhésion à l’Initiative pour la Transparence dans les Industries extractives (ITIE) qui a, entre autres, pour mission d’œuvrer pour la transparence et la redevabilité dans la gestion du secteur extractif ; le deuxième a pris la forme de la mise en place du Comité d’Orientation stratégique du Pétrole et du Gaz (COS-PETROGAS) dont le rôle essentiel est de veiller à l’exploitation rationnelle et transparente de nos ressources pétrolières et gazières ; le troisième s’est traduit par la réforme du code minier et du code pétrolier qui renforce le dispositif de contrôle et de surveillance des activités minières pétrolières et gazières  et relève les droits fixes payés par les compagnies. 

Dans le même esprit, il a mis l’accent sur l’évaluation du Sénégal dans le cadre du Mécanisme Africain d’Evaluation par les Pairs (MAEP). Ce processus a permis à notre pays de soumettre l’état de sa gouvernance aux experts africains et de mesurer les nombreux progrès réalisés. 

A cela, s’ajoutent l’adhésion au Partenariat pour un Gouvernement Ouvert (PGO) qui est un mécanisme multilatéral visant à promouvoir la transparence de l’action publique et son ouverture à de nouvelles formes de concertation et de collaboration avec la société civile, l’élargissement des pouvoirs de l’assemblée nationale en matière d’évaluation des politiques publiques et l’instauration de rencontres périodiques entre l’assemblée nationale et l’exécutif. 

De l’avis de M. Sow, il convient également de rappeler que le gouvernement du Sénégal a parachevé le processus de transposition des six directives de l’UEMOA, par l’adoption de la loi portant code de transparence dans la gestion des finances publiques.

 Ces efforts importants pour la promotion de la gouvernance et pour la redevabilité « nous valent, aujourd’hui, notre position remarquée dans les classements internationaux ». Il a pu citer, entre autres, l’indice Mo Ibrahim où le Sénégal figure, depuis 2013, parmi les 10 premiers pays africains en matière de gouvernance et l’indice sur le budget ouvert qui est passé de 10 à 51, soit un bond de +41 points entre 2011 et 2017, ce qui place notre pays au 1^er rang africain. Au même moment, le Sénégal connaît une progression soutenue de son score dans l’indice de perception de la corruption (IPC). En effet, en cinq ans, une progression de neuf (9) points a été obtenue, nous classant parmi les 10 premiers Etats africains. 

Pour M. Sow, ces efforts doivent être poursuivis avec détermination pour maintenir les acquis et les consolider. C’est dans cette perspective que s’inscrit l’initiative prise par le ministère d’organiser, avec l’appui de son partenaire Oxfam, une série de rencontres publiques pour partager avec les acteurs à la base, sur les importantes initiatives prises par le Gouvernement du Sénégal, en vue d’améliorer l’état de la gouvernance des ressources minérales, en particulier dans les secteurs minier, pétrolier et gazier.

 L’objectif visé, a-t-il précisé, est d’instaurer un débat citoyen et documenté, à partir de sources authentiques, sur la gouvernance desdits secteurs. Dans cet exercice, les services du ministère s’évertuent à mettre en œuvre, une démarche participative et inclusive en associant toutes les parties prenantes et en mobilisant tous les acteurs. 

À Saint-Louis, il a saisi cette occasion pour remercier tous les partenaires institutionnels, « qui nous accompagnent dans la mise en œuvre de nos activités,  il s’agit, en particulier du Comité national ITIE, du Ministère de l’Energie et du Pétrole et du Ministère des Mines et de la Géologie. 

Mbagnick Kharachi Diagne/Chroniques.sn