L’Organisation  Action Solidaire International,  à  travers son point focal à Saint-Louis, Ababacar Sy, a organisé, pendant trois jours, au lycée technique André Peytavin de la capitale du Nord, des activités  de mise en place du groupe local  de  suivi budgétaire, de formation des acteurs locaux et de mobilisation sociale  sur le budget programme à  Saint-Louis. 

Les travaux ont été animés et supervisés par le Directeur Exécutif de l’Action Solidaire International, Mamadou Barry, le coordonnateur régional du forum Civil et de la Coalition Publiez ce que vous payez, Mame Latyr fall, des doyens et patriarches tels que Pape Amadou Bâ dit Bapo, Thiamba Seck, qui sont conseillers municipaux et plus de 60 participants. 

Cette rencontre a enregistré la présence des représentants des différents mouvements de la société civile et, a été marquée par une Communication sur le Budget Participatif et le Budget Programme, présentée avec Brio par Dr Pape Fara Diallo, enseignant-chercheur en poste à l’Université Gaston Berger de Saint-Louis.

Selon Mamadou Barry, ces activités rentrent dans le cadre de la mise en œuvre du projet sur le suivi et la transparence budgétaire exécuté par le Réseau Citoyen pour la Transparence Budgétaire (RCTB) dont Action Solidaire International est membre. Ce projet est financé par la Fondation Ford et intervient dans quatre localités du Sénégal notamment, Saint Louis.

                            Conscientisation des populations.

M. Barry a rappelé que l’Organisation Action Solidaire International est une association de droit sénégalais à but non lucratif créée en 2008. Ses missions consistent à contribuer à la conscientisation des populations, à participer au dialogue avec les décideurs et parties prenantes, à influencer les politiques publiques et à mutualiser les expériences et les bonnes pratiques. Elle intervient dans les domaines de l’Environnement, des Changement Climatiques, de l’Energie, de l’Agriculture, de la Gouvernance des Ressources Naturelles, de l’Humanitaire, du Développement Social, de la Transparence budgétaire et de la participation des citoyens aux affaires publiques. A travers ces activités, a-t-il souligné, «  nous visons à ce que chaque citoyen puisse s’approprier ce nouveau concept qui est le budget programme et également  s’impliquer dans tout le processus d’élaboration du budget de sa collectivité territoriale et d’en assurer le suivi ». 

                     Bonne gestion des finances publiques.

Conscient de l’enjeu d’une bonne gestion des finances publiques, l’Etat du Sénégal a entrepris, avec l’appui des partenaires au développement, une série de réformes et mis en place des mécanismes innovants pour améliorer l’efficacité des finances publiques. C’est dans ce cadre qu’a été adoptée la loi 2012-22 du 27 décembre 2012 transposant la directive UEMOA 01/2009 portant Code de transparence dans la gestion des finances publiques, censée fixer les principes pour garantir une gestion transparente, efficace et optimale des ressources publiques.

Ainsi, à en croire Mamadou Barry, le Programme de Coordination des Réforme budgétaires et Financières (PCRBF) ainsi que la Direction de la Programmation Budgétaire se sont inscrits dans la mouvance de donner corps à l’ensemble des dispositions du code de transparence qui met un accent particulier sur l’accès à l’information et la participation de la société civile, afin de rendre le budget accessible aux citoyens.  

                  Mise en place des conditions d’un contrôle citoyen.

 D’un autre côté, les acteurs non étatiques, soutenus par les partenaires au développement, manifestent une volonté toujours croissante de peser dans le débat budgétaire. Pour ce faire, ils s’organisent en réseaux et coalitions, créant ainsi des cadres de mutualisation de leurs initiatives pour mettre en place les conditions d’un contrôle citoyen sur la gestion des finances publiques, aussi bien au niveau national que local.

Ainsi, a-t-il poursuivi, à la suite de plusieurs séances de travail, le Ministre chargé de la Bonne Gouvernance a mis en place, par arrêté N° 06588 en date du 27 avril 2016, un cadre multi-acteurs de suivi budgétaire (CMSB). 

Ce cadre est une « instance de concertation, de dialogue, d’harmonisation, de renforcement de capacités et de suivi participatif de la mise en œuvre du budget national (budget de l’Etat au niveau central, des collectivités territoriales et des établissements publics)».

M. Barry a enfin laissé entendre que c’est  le contexte dans lequel CICODEV, ALPHADEV, Action Solidaire International et Enda ECOPOP ont  lancé le RCTB–Réseau Citoyen pour la Transparence Budgétaire-  avec comme mission de contribuer à l’amélioration de la transparence et de la participation citoyenne dans l’élaboration, la mise en œuvre et le suivi des budgets publics au Sénégal, afin qu’ils répondent aux besoins fondamentaux des citoyens, en mettant particulièrement l’accent sur les plus vulnérables.

Mbagnick Kharachi Diagne / CHRONIQUES.SN